"中心"简讯 (第六十期) 2009年8月
发布时间:2009-10-20

中心召开“深入学习实践活动”转段会议

 

 

 

    根据区委统一部署,中心于7月16日下午召开学习实践科学发展观活动第三阶段转段动员大会。中心党组书记、主任王来优对中心学习实践活动分析检查阶段的工作进行了全面总结,并对整改落实阶段工作进行了具体部署。
    王主任指出,中心学习实践活动自进入分析检查阶段以来,紧扣“增创科学发展新优势,谱写美好吴中新篇章”的实践主题,紧密联系中心工作,认真抓好活动的各个环节,使第二阶段的学习实践活动取得了较好的成效。主要体现在“三个坚持”,即坚持把理论学习引向深入,打好分析检查思想基础;坚持把查找突出问题放在首位,开好专题民主生活会;坚持高标准高质量,认真撰写分析检查报告。
    王主任指出,实践活动的整改落实阶段是最为关键的阶段。中心第三阶段的学习实践活动重点要抓好四个方面的工作:一是要联系实际制定好整改落实方案。中心党组要以分析检查报告为主要依据,注重提高方案的针对性、增强方案的操作性,体现方案的公开性;二是要明确重点解决制约窗口服务的突出问题。中心党组要把解决突出问题放在重要位置来抓,着力解决影响和制约科学发展、人民群众反映集中、党员干部党性党风党纪方面的突出问题;三是要开拓创新不断推进中心的制度建设。本着“要精、要管用”的原则,充分运用前期调研成果和分析检查报告,抓紧制定和完善促进科学发展的规章制度,努力以制度机制的创新增创科学发展新优势;四是要搞好活动测评总结提高群众对窗口服务的满意度。这是确保学习实践活动取得实效、真正成为群众满意工程的重要举措,也是我们立足实际、着眼长远,进一步巩固和扩大学习实践活动成果的起点,测评结果将向服务对象公布。
    王主任要求,中心各党支部和全体党员要严格按照区委学习实践科学发展观领导小组的要求,在活动的最后阶段继续保持良好的工作态度,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,扎扎实实做好整改落实阶段的各项工作,以学习实践活动的丰硕成果向中华人民共和国建国60周年献礼。
    区委深入学习实践活动第九指导检查组组长查伟峰对中心深入学习实践活动第三阶段的整改落实工作提出指导性意见。
    会议由中心副主任徐明东主持,区委学习实践活动第九指导组全体成员和中心党员干部50多人参加了会议。

【办件通报】
    七月份,中心共有35个窗口部门发生各类审批服务事项的受理,受理件达13626件(其中通过网上申报72件),平均日受理593件,当月各窗口实际办结13645件,办结率100.14%。四个周六工作日共受理群众办件148件,平均办件37件。按窗口受理量统计:七月份受理件超过500件次以上的有外经、民政、交通、国土、公安、工商、质监7个窗口,其受理量占中心各窗口受理件总量的78.24%,其中交通、国土、公安、工商窗口的受理件突破千件以上。按当场办结率统计:七月份受理事项在窗口直接当场办结的日均比例为85.83%,其中民政、经贸、工商、国税、地税、度假区公安等10个窗口的当场办结率为100%;外经、卫生、城管、交通、财政、国土、建设、气象、人防9个窗口的当场办结率在90%以上。
    七月份有4个部门(宗教、教育、科技、粮食)在窗口没有事项受理发生。

【会议信息】
    ●全市行政服务中心主任会议在吴江召开。7月17日下午,全市行政服务系统中心主任会议在吴江召开。苏州13个行政服务中心的主要领导就如何按照“强服务、保增长、促发展”的要求,深入开展学习实践科学发展观活动、继续优化政务环境,确保我市经济社会实现又好又快新跨越进行了交流座谈,与会者还共同研讨了下半年工作思路。市政府办公室副主任、市行政服务中心主任张惠楠传达了市政府扩大会议精神,要求全市各地中心按照阎立市长提出的建设服务型、清廉型、节约型和创新型政府的目标,进一步加大工作力度,认真做好下半年工作:一是继续深入学习实践科学发展观;二是继续抓好“两集中、两到位”工作;三是继续推进行政权力网上公开透明运行;四是继续创新行政审批方式;五是继续加强机关作风效能建设。市行政服务中心副主任黄建华主持了会议,并传达了7月中旬中央编办研究中心召开的“全国部分地区政务(行政)服务中心建设座谈会”精神。

    ●信息化及标准化建设研讨会在浙江德清召开。7月下旬,中心参加了在德清县召开的苏浙皖三省部分市县行政服务中心信息化及标准化建设研讨会议。会议听取了杭州得意软件公司所作的“行政服务中心信息化发展规划与设想”的专题发言,湖南常德市政务中心就建立政务大厅地方标准作了经验介绍,会议就各地行政服务中心的信息化建设进行了交流研讨。与会代表一致认为,信息化工作是行政服务中心重要的基础性工作,要高度重视,认真策划,积极推行电子政务在“中心”的使用与拓展。

【工作动态】
    ●为畅通“绿色通道”提供制度保障。为确保区重大项目审批快速、高效运行,根据区政府《关于建立重大项目审批“绿色通道”的实施意见》(吴政发[2009]88号)文件精神,中心会同区监察局、作风办研究起草了《关于建立重大项目“绿色通道”审批情况跟踪检查制度的办法》,近期,区政府将以文件形式下发,这将为重大项目审批“绿色通道”顺畅运行提供有效的监督与保障。

    ●八只重点项目进入审批绿色通道。据发改窗口提供的信息,区政府85号文件下发后,目前已有八只重点项目进入审批绿色通道。适时,在监察部门的牵头下,将对这些项目审批办理的情况进行抽查跟踪。

【中心活动】
    ●中心组织参观“廉吏暴式昭纪念馆”。 7月17日,中心组织部分窗口党员干部参观了吴中区廉政教育基地——清代廉吏暴式昭纪念馆。通过实地参观和听取了暴式昭事迹的介绍,大家认识到:暴式昭虽然身为九品巡检官,但一生为官清廉、勤政爱民、廉洁奉公,不仅深受百姓爱戴,更为今天我们党员干部树立了榜样。纪念馆真实的资料,使党员干部受到了一次党风廉政教育,大家表示要以暴式昭先进典范为榜样,不断优化窗口的服务质量,不断提高窗口办件效率,全身心地投入到窗口工作中去,以自己的实际行动践行党的宗旨,践行科学发展观,为全区经济发展贡献自己的力量。

【窗口服务】
    ●区工商局被授予全省企业登记“依法行政、优质服务”先进集体。在全省工商系统开展的争先创优活动中,吴中区工商局被江苏省工商局授予全省工商系统企业登记“依法行政、优质服务”先进集体。吴中区工商局企业登记注册科自04年进驻中心窗口以来,坚持依法、规范、高效的工作准则,注重工作创新、高效服务,为企业的发展作出了贡献。这次受到表彰不仅是局的荣誉,更是对窗口服务的肯定和认可。

    ●一面不寻常的锦旗。吴中公安户政窗口自进驻中心以来,为进一步服务群众,先后推出了一系列便民、利民措施,深受群众的欢迎与认可,并多次收到群众送来的锦旗和表扬信。最近,窗口又收到了一面由服务对象亲自送来的锦旗。原来,6月份的一天,吴中区法律服务所的一位工作人员大汗淋漓地赶到行政服务中心户政窗口,申请要求查询人口信息。此时,下班时间已到,窗口工作人员完全可以告知申请人明天再来,但窗口工作人员却这么想:“这么热的天,群众来一趟多不容易啊!”牺牲个人休息是小事,延误群众办事却不能马虎啊,抱着这个宗旨,窗口工作人员立即重新开启电脑,在查找中因被查询人姓名有误,一时又查询不到,但工作人员耐心操作不厌其烦,通过同音字查询,并仔细辨认照片,最终为申请人圆满地办好此事。公安户政窗口工作人员主动加班,为群众提供服务的精神使办事单位大为感动,为表达感激之情,吴中区兴吴法律服务所特送来写有“热情服务、廉明高效”的锦旗,感谢公安户政窗口全体工作人员优质、高效、快捷的服务。

                                                  (公安户政窗口  供稿)

【外地经验】
                              行政服务改革创新典范 
                            余杭代办制模式成“金品牌”

    行政审批代办制是推进项目落地的“撒手锏”,是余杭市委、市政府于去年推出的一项创新制度。余杭的这项工作一直走在前列,而通过一年的实践,目前已初步形成了“全程代办、科学计划、合力推进、锻炼干部”的代办模式,形成了业主满意、乡镇支持、部门配合、社会关注、学者肯定的“金品牌”。
    丰富经验让业主少走弯路。杭州海得龙塑胶新材料有限公司项目二期,于2009年3月委托余杭区代办中心代办,从立项到施工许可证的所有事项,6月办结。
    受理该项目的代办员是运河镇挂职干部陶湘鹏,从事多年的项目审批工作,经验丰富。他发现业主委托的测绘单位目前已经被取消资质,如不及时纠正将影响到后续的审批。陶湘鹏立刻将这一情况和业主进行了沟通,并建议业主马上更换测绘单位。这个问题的解决为后续的办理工作扫清了障碍,在之后的用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证的办理中,一路绿灯,终于用3个月的时间办结了项目。
    科学代办加快审批速度。余杭区代办中心代办的每个项目都有严密的代办计划。其中最为典型、也最为成功的就数径山中学建设项目。该项目在72天里完成了以往需要720天才能完成的任务。
    代办中心自2008年9月28日受理径山中学项目代办事宜起,立即上门与业主单位进行专门研讨,按“倒计时”的方式当场制定代办计划表,第一时间指导业主单位进行前期准备,终于使该项目于2008年12月28日开工建设。
    一年来,代办制在提高审批效率、改善投资环境、锻炼干部队伍等方面成效显著。相比以前审批,平均可提速2个月左右的时间。省内外20余家行政服务中心对“余杭代办”工作开展调研,学术界浙江工商大学李靖华博士及其科研团队先后二次对“余杭代办”工作作专题调研,并给予充分肯定,代办制的“余杭模式”被其评价为国内行政服务改革创新的典范之一。(摘自2009年7月24日《杭州日报》)

【评优光荣榜】
    ●第二季度经自下而上评选,并经中心“三岗”领导小组研究决定:
    授予经贸窗口马忠娣同志“党员先锋岗”称号;
    授予劳动窗口费晓英同志“巾帼示范岗”称号;
    授予消防窗口沈  华同志“青年文明岗”称号;
    ●根据中心窗口服务考核办法和红旗窗口、先进个人评选办法,经自荐申报、大会交流、民主测评、结果公示等环节,评选出2009年度第二季度先进如下:
    明星窗口:工商窗口、卫生窗口
    服务标兵:金彩珍(民政窗口)、袁前进(气象窗口)

    流动红旗窗口:
    公安窗口、民政窗口、发改窗口、国税窗口、 质监窗口、城管窗口

    窗口先进个人:
    吴根华(民政窗口)、李永刚(规划窗口)    邹亚萍(公安窗口)、沈  洁(工商窗口)
    张玉琴(卫生窗口)、黄海梅(交通窗口)      晔(外经窗口)、丁萌竹(财政窗口)